Čemu služi Opštinsko veće - podignite ruku i uzmite pristojnu naknadu!

U toku prethodnih godina građani Apatina su se sigurno mnogo puta zapitali šta je to Opštinsko veće? Kakav je to organ, šta radi i čime se bavi? Čuli su građani da to nije skupština, da se za sastav veća ne glasa na izborima, ali da veće donosi neke veoma važne odluke. Takođe, mnogi se pitaju i ko, kako i na koji način bira ovo opštinsko telo.

Opštinsko veće je naziv za predstavnički ili izvršni organ u opštini. Pored veća organi opštine su i skupština opštine, predsednik opštine i opštinska uprava.

Kod nas u Srbiji, opštinsko veće je organ koji usklađuje ostvarivanje funkcija predsednika opštine i skupštine opštine, ali i vrši kontrolno-nadzornu funkciju nad radom opštinske uprave. Predsednik opštine je predsednik opštinskog veća, a zamenik predsednika opštine je njegov član po funkciji. Ostale članove bira skupština opštine na predlog predsednika opštine, na period od četiri godine.

Koliko kontradiktornosti u samo nekoliko rečenica. Nameće se pitanje kako to organ koji usklađuje ostvarivanje funkcija predsednika opštine može da kontroliše i nadzire predsednika opštine kad isto to veće bira sam prvi čovek opštine, koji je (gle čuda!) i predsednik opšinskog veća?!

U prevodu - prvi čovek opštine izabere članove koji će podići ruke u vazduh 15-20 puta godišnje, usvojivši na taj način neke od njegovih predloga od izuzetne važnosti za lokalnu zajednicu i koji će uspešno "iskontrolisati" predsednika.
Ne smemo a da ne napomenemo da za četiri godine članovi veća zarade pristojnu svotu novca koju su im obezbedili građani opštine.

Moramo biti iskreni i reći da ništa od malopre pomenutog nije izmislila opština Apatin, već da sve crno na belo "stoji" u Zakonu o lokalnoj samoupravi (pogledajte OVDE).



Članovi Opstinskog veća opštine Apatin su:

- Živorad Smiljanić, predsednik OV
- Miodrag Bakić, zamenik predsednika OV
- Sveto Bajić
- Željko Obradović
- Tomislav Silađi
- Ištvan Peter
- Ratko Bogić
- Milorad Jelača
- Smiljka Jančurić
- Damir Radovanac    
- Jovica Čule
- Jovan Zorić
- Nebojša Šćekić

Zanimljiva je priča o poslednje pomenutima Zoriću i Šćekiću. Jovan Zorić je na mesto člana opštinskog veća došao umesto Radovana Kuridže, koji je, kako piše u obrazloženju, smenjen zbog neaktivnosti (ostali su verovatno mnogo aktivniji)?! Nebojša Šćekić je zamenio Dragana Jovića, a zbog čega i na koji način saznaćete nekom drugom prilikom.



Dakle, ukazali smo na manjkavosti Zakona, ali problem svakako postoji i u načinu rada samog veća, tj. podeli odgovornost, a za to je već kriva lokalna vlast. Na sajtu SO Apatin pronašli smo imena članova veća, no nigde ne pišu njihova zaduženja.
Potražili smo primere drugih opština i gradova u Vojvodini i videli da postoje članovi sa raznim zaduženjima. Za socijalna pitanja i pravnu regulativu javnih preduzeća i ustanova, za poslove poljoprivrede, za energetiku i saobraćaj, za sport i omladinu, za koordinaciju rada sa mesnim zajednicama i republičkim organima, i slično. (primer Sombora pogledajte OVDE).

Sigurni smo da bi Nebojša Šćekić mogao biti veoma dobar član OV zadužen za urbanizam i arhitekturu, Jovan Zorić bi se mogao baviti zdravstvom, Ratko Bogić socijalnim pitanjima i položajem penzionera, Sveto Bajić turizmom, Tomislav Silađi zaštitom prava nacionalnih manjina, a Miodrag Bakić ili Milorad Jelača školstvom i obrazovanjem.

Funkcija člana opštinskog veća trebalo bi da se shvati na ovakav način, predsednika opštine bi sigurno rasteretila dobra organizacija, raspodela posla i marljiv rad članova veća koji svakako moraju biti stručnjaci u pojedinim društvenim sferama, odnosno oblastima.

Ovako, više nego izvesno je da članovi opštinskog veća opštine Apatin predstavljaju "monetu za podkusurivanje" u pred i postizbornim trgovinama. Vrhuške stranaka se cenkaju sudbinama drugih, tj. trećih, koji se u tim pregovorima ništa ne pitaju. Ti treći se ipak, ni krivi ni dužni na koncu nađu na odgovornoj funkciji. Koliko su odgovorni i koliko doprinose našoj maloj komuni procenite sami.