Strategija održivog razvoja - paušalno i bez podrške široke društvene zajednice

Srpska napredna stranka u Apatinu je donela odluku da ne podrži Nacrt Strategije održivog razvoja Opštine Apatin za period od 2015-2020 godine koji se razmatrao na poslednjoj sednici Skupštine Opštine Apatin koja je održana u toku oktobra meseca. Tim povodom oglasio se Savet za privredu i infrastrukturu Opštinskog odbora Srpske napredne stranke Apatin. Saopštenje prenosimo u celosti:

"Za one građane i zainteresovane strane koji nisu informisani o tome, podsećamo da je Skupština opštine Apatin na svojoj 21. sednici koja je održana 26.02.2015. godine donela odluku da pristupi izradi i implementaciji Strategije održivog razvoja definišući šest prioritetnih oblasti u okviru kojih je formirala radne timove i Komisiju na čelu sa Predsednikom opštine koja je dužna da prati i usklađuje strategiju sa Akcionim planovima, definiše potrebna finansijska sredstva i izveštava SO Apatin o njenoj implementaciji, obezbeđuje transparentnost u radu, kao i širu podršku društvene zajednice. Donošenjem ove odluke SO Apatin se obavezala da obaveštava širu javnost o terminima sastanaka radnih timova putem lokalnih medija i internet sajta Opštine.

S obzirom da je u okviru radnih timova učestvovao velik broj članova (više od 120 lica), moramo da priznamo da smo bili prilično iznenađeni kada smo nakon objavljenog obaveštenja o javnoj raspravi Nacrta strategije u NGK krajem septembra meseca pročitali ovaj dokument. Prvi razlog je taj što se od februara meseca ovaj dokument nenadano pojavio u javnosti, a ostali razlozi se odnose imeđu ostalog i na to što pojedine delove teksta čak nismo mogli ni pročitati zbog njihove loše pripreme, primetili smo delove teksta sa miksom latinice i ćirilice, itd.

Međutim, ono što je možda ostavilo priličan utisak je deo koji se odnosi na Akcione planove, tj. ono što bi opština Apatin trebala da sprovede u sledećih 5 godina – ogroman broj projekata sa sadašnjim statusom "u idejnoj fazi", "u pripremi", "bez statusa", okvirno formulisani indikatori i velik broj praznih tabela bez naziva projekta i definisanih finansijskih sredstava  kod možda bitnih i strateških ciljeva koji bi sigurni smo zainteresovali građane Apatina, tj. širu javnost.

Smatramo da je Strategija održivog razvoja opštine, pogotovo njena implementacija i monitoring, izuzetno bitan dokument jedne lokalne samouprave jer definiše pravce njenog razvoja i ključne aktivnosti u samom sprovođenju. Ono što je bitno naglasiti je da ni prethodno izrađena strategija za period 2009-2019, koliko nam je poznato, nije doživela svoju evaluaciju i monitoring, pa smo prvo kao građani Apatina dužni da postavimo pitanje: Da li se ovde radi o velikoj listi lepih želja od kojih se mnoge ponavljaju već godinama?



Navodimo par primera iz usvojenog dokumenta:

Celokupna strategija se zasniva na tačno 253 predložena projekta za petogodišnji period, što moramo da priznamo predstavlja prilično ambiciozan poduhvat. U prvom delu koji se odnosi na Infrastrukturu, komunalne delatnosti, prostorno planiranje i urbanizam od 57 predloženih projekata svi projekti se nalaze u "idejnoj fazi" ili im je nepoznat status, osim jednog primera gde je izrađen idejni projekat za rekonstrukciju kolovoza. Nepoznato nam je šta podrazumeva "idejna faza" u ovom slučaju, jer "idejna faza" nije isto što i idejni projekat i međusobno mogu biti "udaljeni" miljama u finansijskom smislu, a da ne govorimo o realizaciji.

Kod dela koji se odnosi na Konkurentnost privrede i zapošljavanje usvojeno je 36 projekata kod kojih je 7 u pripremi, 4 u idejnoj fazi, a ostali su verovatno tu pro forme, jer im je sadašnji status nepoznat.

Interesantno je takođe spomenuti da je u delu koji se odnosi na strateški razvoj Turizma od 23 predložena projekta jedino nešto detaljnije definisan projekat izgradnje Akva parka i velnes centra, dok se svi ostali nalaze "ni na nebu, ni na zemlji" bez i jednog jasno definisanog indikatora.

Među TOP projektima Opštine Apatin navedena su 2 projekta koji se upravo odnose na oblast turizma  koje je podržala Vlada AP Vojvodine za period 2014–2020 godine – Izgradnja akva parka i velnes centra i "Muzej Dunava" Apatin. Za oba projekta su predviđena značajna sredstva, ali bez preciziranja da li i kolika sredstva se odnose na opštinski budžet. SNS bez detaljne analize svih dosada uloženih sredstava u izgradnju akva parka i bez detaljne analize novih projekata u koje se planira uložiti 460.000 evra, ne može da podrži ovakve projekte za koje se ne zna na koji način će uticati na razvoj turizma i da li je moguće da budu održivi, ili ćemo imati nove stavke na koje će se trošiti novac iz budžeta.

Takođe, kod dela Strategije koji se odnosi na mlade u Opštini Apatin u okviru strateškog cilja – Unapređenje zapošljavanja mladih kroz mere aktivnosti lokalne Kancelarije za mlade, usvojeno je da to bude projekat Romska noć 15. avgust – indikator - broj objavljenih medijskih sadržaja i izabrana najlepša Romkinja (?!).
SNS Apatin nije saglasna sa ovakvim paušalnim pristupom od strane lokalne samouprave u izradi jednog strateškog dokumenta i načinom rada, gde očigledno mnogi od uvaženih građana ove opštine nisu u dovoljnoj meri pitani za svoje mišljenje i dovoljno konsultovani o ovaj temi, slučajno ili namerno."